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張國華:如何當(dāng)好新時代國有企業(yè)黨委書記

來源: 作者: 時間:2017年11月22日

  習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出了新時代黨的建設(shè)總要求、總布局、總目標(biāo)和重點任務(wù),這是國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)的根本遵循。新時代國有企業(yè)黨委書記的角色由黨委書記交叉兼職副總經(jīng)理,轉(zhuǎn)變?yōu)辄h委書記、董事長、法定代表人“一肩挑”;主要任務(wù)由抓黨建保中心工作,轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,承擔(dān)“把方向、管大局、促落實”的主體責(zé)任。

  一

  中國特色社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性就是涉及國家安全、國計民生的重要產(chǎn)業(yè)都是以國有經(jīng)濟為主導(dǎo),由國有企業(yè)代表黨和國家掌控國民經(jīng)濟命脈。國有經(jīng)濟和國有企業(yè)的性質(zhì)決定了國有企業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期化解社會矛盾、維護安定和諧、實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。一是國有企業(yè)要控制涉及國家安全、國計民生的關(guān)鍵領(lǐng)域。從這個意義上講,國有企業(yè)是堅決貫徹黨中央決策意志的中堅力量,是黨和國家最可信賴的依靠力量。二是國有企業(yè)要成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟模式、全面深化改革、統(tǒng)籌國內(nèi)國際、推進科技創(chuàng)新的主力軍。筆者認(rèn)為,國有企業(yè)是貫徹新發(fā)展理念、全面深化改革的重要力量,是實施“一帶一路”“走出去”重大戰(zhàn)略的重要力量。三是從改善民生、縮小貧富差距的角度來講,國有企業(yè)大規(guī)模的存在,依靠和壯大廣大工人階級的力量,就是縮小兩極分化、維護社會穩(wěn)定的“緩沖器”。四是國有企業(yè)的性質(zhì)也決定了國有企業(yè)是我們黨贏得許多新的歷史特點偉大斗爭勝利的重要力量。因此,加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),是為了使國有企業(yè)更好地成為“六個力量”,為黨團結(jié)帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)貢獻力量。

  二

  加強國有企業(yè)黨的建設(shè),在全面深化國有企業(yè)改革、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

  一是深刻認(rèn)識加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的辯證統(tǒng)一。習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上強調(diào),堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。兩個“一以貫之”,是習(xí)近平總書記對新時代加強國企黨建工作的重要論斷和明確要求,為國有企業(yè)在全面深化改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、堅定不移做強做優(yōu)做大指明了方向。把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度相統(tǒng)一,建設(shè)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,可以說是牢固樹立制度自信,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中之義和具體體現(xiàn)。二是深刻認(rèn)識黨委的治理主體地位和尊重股東會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理依法履行職權(quán)的辯證統(tǒng)一。黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的有機統(tǒng)一。強調(diào)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用,通過黨委的工作,讓每一個治理主體都更好地發(fā)揮作用,各司其職,各得其所。三是深刻認(rèn)識尊重和發(fā)揮國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員作用與監(jiān)督國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的辯證統(tǒng)一。

  三

  每個企業(yè)、每個行業(yè)各有各的特點,同一個企業(yè)在不同發(fā)展階段的主要矛盾也不相同。因此,要以矛盾論、實踐論的思維方法,找準(zhǔn)所處行業(yè)、所在企業(yè)的主要矛盾,找準(zhǔn)國有企業(yè)黨建工作的抓手,促進企業(yè)健康發(fā)展,真正發(fā)揮“六個力量”的重要作用。一是黨委書記必須清醒認(rèn)識國企黨建的出發(fā)點和落腳點。在講政治、把方向、管大局上發(fā)揮作用,切實保落實、促經(jīng)營。國有企業(yè)黨建工作要貼近企業(yè)實際,從企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動中尋找著力點和突破口。把握企業(yè)作為市場主體的本質(zhì)屬性就是盈利,否則國有資產(chǎn)保值增值、國有企業(yè)做強做優(yōu)做大就無從談起。熟悉和善用企業(yè)的盈利模式,成為善經(jīng)營、精管理的行家里手,堅持服務(wù)和促進生產(chǎn)經(jīng)營。二是必須結(jié)合企業(yè)實際情況,全面、系統(tǒng)地理清企業(yè)的發(fā)展階段、商業(yè)模式、股權(quán)結(jié)構(gòu)、核心團隊等,找準(zhǔn)主次矛盾,以黨建為抓手、以主要矛盾為重點對象,統(tǒng)籌解決各個層次的問題,促進企業(yè)的改革發(fā)展。三是樹立法治思維,尤其要善學(xué)善用公司法,熟知各治理主體的法定權(quán)限,掌握各治理主體的協(xié)調(diào)運行機制,進而熟練把握市場經(jīng)濟條件下公司制度運行的內(nèi)在規(guī)律。新時代中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度的獨特性和創(chuàng)造性就在于,黨委內(nèi)嵌于法人治理結(jié)構(gòu)之中,發(fā)揮獨特優(yōu)勢。所以,一定要理清股東會、董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理等各治理主體的內(nèi)在法理邏輯,通過黨委工作,調(diào)動各個治理主體的積極性,使我們的國有企業(yè)治理結(jié)構(gòu)運轉(zhuǎn)得更好。(作者系中核能源科技有限公司黨委書記、董事長)